Danıştay 2. D 2024/427 K.

Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2024/224 E. , 2024/427 K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

İKİNCİ DAİRE

Esas No : 2024/224

Karar No : 2024/427

YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI

Aksaray Valiliği … Müdürlüğünde bilgisayar programcısı olarak görev yapmakta olan ve İçişleri Bakanlığı ile Milli Eğitim Bakanlığı arasında imzalanan protokol çerçevesinde, 14/11/2021 tarihinde yapılan 2021 yılı Görevde Yükselme ve Ünvan Değişikliği Yazılı Sınavına katılan davacı ... tarafından; yazılı sınavının iptal edilmesine ilişkin İçişleri Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğünün … günlü, … sayılı işlemine karşı yapmış olduğu itirazın reddine yönelik … günlü, … sayılı işlemin iptali istemiyle İçişleri Bakanlığı ve Milli Eğitim Bakanlığına karşı açılan davada; Aksaray İdare Mahkemesince; uyuşmazlığın, Milli Eğitim Bakanlığı tarafından yapılan sınavda, davacının sınav kurallarını ihlal ettiği gerekçesiyle sınavının geçersiz sayılması işlemine ilişkin olduğu, başka bir ifadeyle, sınavın içeriğinden veya sınav sonucunda yapılacak değerlendirmeden değil, bizatihi sınavın kendisine ilişkin kurallara riayet edilmediği iddiasından kaynaklandığı, dava konusu işlemin dayanağının, Millî Eğitim Bakanlığı Merkezî Sistem Sınav Yönergesi'nin 6. maddesi olduğu göz önüne alındığında, işbu davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 32/1. maddesinde düzenlenen genel yetki kuralı uyarınca, dava konusu olan işlemi tesis eden idarenin bulunduğu yer mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 10/11/2023 günlü, E:2023/1514, K:2023/1143 sayılı karar ile Ankara 16. İdare Mahkemesince; söz konusu sınavın, İçişleri Bakanlığı personelinin ilerleme ve yükselmesi kapsamında yapılan bir sınav olması ve davacı tarafından sınavın tamamının değil kendisi yönünden alınan iptal kararının iptalinin talep edilmesi hususları göz önünde bulundurulduğunda, davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 33/3. maddesi uyarınca, davacının görevli bulunduğu yer idare mahkemesi olan Aksaray İdare Mahkemesi yetkili olduğu yolunda verilen 20/12/2023 günlü, E:2023/2185, K:2023/2205 sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun'un 43/1-b maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü;

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun kamu görevlileri ile ilgili davlarda yetki başlıklı 33. maddesinin 3. fıkrasında; "Kamu görevlilerinin görevle ilişkisinin kesilmesi sonucunu doğurmayan disiplin cezaları ile ilerleme, yükselme, sicil, intibak ve diğer özlük ve parasal hakları ve mahalli idarelerin organları ile bu organların üyelerinin geçici bir tedbir olarak görevden uzaklaştırılmalarıyla ilgili davalarda yetkili mahkeme ilgilinin görevli bulunduğu yer idare mahkemesidir." hükmüne yer verilmiştir.

Anılan düzenlemede, kamu görevlilerinin ilerleme ve yükselmeleriyle ilgili davalarda yetkili mahkemenin, ilgilinin görevli bulunduğu yer idare mahkemesi olduğu belirtilmiştir.

Dava konusu uyuşmazlığın; davalı idareler arasında yapılan protokol çerçevesinde Milli Eğitim Bakanlığı tarafından icra edilen sınavda, Aksaray Valiliği Bilgi İşlem Şube Müdürlüğünde bilgisayar programcısı olarak görev yapan davacının, sınav kurallarını ihlal ettiği gerekçesiyle sınavının geçersiz sayılmasına ilişkin işleme karşı yaptığı itirazın reddine ilişkin işlemin iptali isteminden kaynaklandığı anlaşılmaktadır.

Bu durumda; söz konusu sınavın, görevde ilerleme ve yükselme kapsamında yapılan bir sınav olması ve davacı tarafından sınavın tamamının değil kendisi yönünden geçersiz sayılmasına ilişkin kısmının iptalinin talep edilmesi hususları göz önünde bulundurulduğunda, davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 33. maddesinin 3. fıkrası uyarınca davacının görevli bulunduğu yer idare mahkemesi olan Aksaray İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.

Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde Aksaray İdare Mahkemesinin yetkili kılınmasına, dava dosyasının, Aksaray İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Ankara 16. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 18/01/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.