Danıştay 2. D 2023/4115 K.

Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2023/5870 E. , 2023/4115 K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

İKİNCİ DAİRE

Esas No : 2023/5870

Karar No : 2023/4115

YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI

Tokat ilinde polis memuru olarak görev yapmaktayken, genel idari hizmetler sınıfına geçişi yapılarak İstanbul iline ataması yapılan davacı … tarafından; genel idari hizmetler sınıfına geçirilmesine ilişkin işlemin Mahkeme kararı ile iptal edilerek Şırnak ilinde polis memuru olarak göreve başlaması üzerine, polislik görevinden uzakta geçirdiği süreye ilişkin terör ve operasyon tazminatlarının tarafına ödenmesi talepli başvurusunun reddine ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğünün … günlü, … sayılı işlemi ve İdil Kaymakamlığı İlçe Emniyet Müdürlüğünün … günlü… sayılı işleminin iptali ve 25/08/2015-30/12/2022 tarihleri arasında mahrum kaldığı terör ve operasyon tazminatlarının işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle Emniyet Genel Müdürlüğü, Tokat İl Emniyet Müdürlüğü ve İdil Kaymakamlığına karşı açılan davada; İstanbul 4. İdare Mahkemesince; uyuşmazlığın, davacının kamu görevlisi statüsüne bağlı özlük ve parasal hakları ile ilgili olduğu anlaşılmakla; davanın görüm ve çözümünde 2577 sayılı Kanun'un 33/3. maddesi uyarınca davacının görev yeri olan Şırnak ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı bulunduğu idare mahkemesi olan Mardin İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 14/07/2023 günlü, E:2023/1526, K:2023/1543 sayılı karar ile Mardin 2. İdare Mahkemesince; uyuşmazlığın, iptal edilen işlemden kaynaklanan tam yargı davasına ilişkin olduğu bu nedenle davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 36. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendi uyarınca idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili yargı yerinin İstanbul İdare Mahkemesi olduğu yolunda verilen 02/08/2023 günlü, E:2023/833, K:2023/868 sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun'un 43/1-b maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü;

2577 sayılı Kanun'un 36. maddesinin 1/a fıkrasında, "İdari sözleşmelerden doğanlar dışında kalan tam yargı davalarında yetkili mahkeme, sırasıyla: a) Zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili, ... idare mahkemesidir." hükmü yer almaktadır.

Dava dosyasının incelenmesinden, polis memuru olarak görev yapmaktayken, genel idari hizmetler sınıfına geçişi yapılarak İstanbul iline ataması yapılan davacının; anılan işlemin iptali istemiyle açtığı davada, dava konusu işlemin iptali yolunda İstanbul 10. İdare Mahkemesince verilen 01/07/2022 günlü, E:2022/141, K:2022/1227 sayılı kararı üzerine anılan işlem nedeniyle polislik görevinden uzakta geçirdiği süreye ilişkin terör ve operasyon tazminatlarının tarafına ödenmesi istemiyle yaptığı başvuruların reddi üzerine bakılmakta olan davayı açtığı anlaşılmıştır.

Somut olayda uyuşmazlığı çözmeye yetkili yargı yeri belirlenirken, 2577 sayılı Kanun'un 36. maddesinin (a) bendinde yer verilen hükmün dikkate alınması gerektiği, bu durumda zararı doğuran polislik mesleğinden genel idari hizmetler sınıfına geçirilme işlemini karara bağlayan İstanbul İdare Mahkemesinin; bu işlemden kaynaklanan parasal hakların ödenmesi istemine ilişkin tam yargı davasını da çözmeye yetkili olduğu sonuç ve kanaatine varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen İstanbul 4. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Mardin 2. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 20/09/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.