Danıştay 2. D 2023/4574 K.

Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2023/3183 E. , 2023/4574 K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

İKİNCİ DAİRE

Esas No : 2023/3183

Karar No : 2023/4574

HAKİMİN REDDİ İSTEMİ HAKKINDA KARAR

Ankara İl Emniyet Müdürlüğü bünyesinde polis memuru olarak görev yapan davacı ... tarafından, hakkında yürütülen disiplin soruşturması sonucunda "Hizmet dışında resmi sıfatının gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak eylem ve davranışlarda bulunmak" fiilini işlediğinden bahisle 7068 sayılı Kanunun 8-4/b-6 maddesi uyarınca "Altı ay kısa süreli durdurma" cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Ankara İl Emniyet Müdürlüğü İl Polis Disiplin Kurulunun … günlü, E:…, K:… sayılı kararının iptali istemiyle Ankara Valiliği ve Emniyet Müdürlüğüne karşı açılan davada; davanın reddi yolunda ... İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı karara karşı istinaf başvuru yoluna başvurulması üzerine … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin E:… sayılı esasına kaydedilen dosyada, anılan Dairenin başkan ve üyeleri hakkında davacı tarafından 13/03/2023 havale tarihli dilekçe ile yapılan reddi kurul talebi hakkında 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 57. maddesinin 3. fıkrası uyarınca karar verilmek üzere Danıştaya gönderilen, akabinde Danıştay Sekizinci Dairesinin 01/06/2023 günlü, E:2023/2823, K:2023/2960 sayılı kararıyla Dairemize iletilen dosya incelenerek gereği görüşüldü:

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Mahkemelerde çekinme ve ret" başlıklı 57. maddesi;

"1. Tek hakimle görülen davalarda hakimin reddi istemi, reddedilen hakimin katılmadığı idare veya vergi mahkemesince incelenir.

2. İtiraz üzerine veya doğrudan davaya bakmakta olan bölge idare mahkemesi ile idare ve vergi mahkemesi başkan ve üyelerinin reddi istemi, reddedilen başkan ve üyenin katılmadığı bölge, idare ve vergi mahkemesince incelenir.

3. İdare ve vergi mahkemelerinde reddedilen başkan ve üye birden çok ise istem bölge idare mahkemesince incelenir. Bölge idare mahkemelerinde reddedilen başkan veya üye birden çok ise istem Danıştayca incelenir.

4. Danıştayca ve bu mahkemelerce ret istemleri yerinde görülürse işin esası hakkında da karar verilir.

5. Davaya bakmaktan çekinme halinde diğer bir hakimin görevlendirilmesi ile mahkemenin noksan üyesinin tamamlanması veya görevli mahkemenin belirlenmesinde yukarıdaki hükümler uygulanır. " hükmünü içermektedir.

2577 sayılı Kanun'un 31. maddesinde, Hukuk Muhakemeleri Kanunu'na atıf yapılan hususlar arasında hakimin davaya bakmaktan memnuiyeti ve reddi konusu da yer almaktadır.

Yukarıda yer verilen düzenlemeler uyarınca, idari yargıda, hakimin reddinin istenmesi durumunda bu konuda karar verecek olan merci hakkında özel düzenleme olan 2577 sayılı Kanun'un esas alınması, diğer hususlarda 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun ilgili maddelerinin uygulanması gerekmektedir.

6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 41. maddesinde; "(1) Hakimin reddi talebi, aşağıdaki hallerde kabul edilmeyerek geri çevrilir: a) Ret talebi süresinde yapılmamışsa. b) Ret sebebi veya bu sebebe ilişkin inandırıcı delil veya emare gösterilmemişse. c) Ret talebinin davayı uzatmak amacıyla yapıldığı açıkça anlaşılıyorsa..." hükmüne yer verilmiştir.

Dosyanın incelenmesinden, … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi başkan ve üyelerinin reddi istemine ilişkin olarak yukarıda yer alan Yasa hükümlerine göre inandırıcı delil ve sebebin gösterilmediği anlaşılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, reddi hakim talebinin reddine, dosyanın Ankara Bölge İdare Mahkemesi 2. İdari Dava Dairesine gönderilmesine, 09/10/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.