Danıştay 2. D 2023/4138 K.

Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2023/2682 E. , 2023/4138 K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

İKİNCİ DAİRE

Esas No : 2023/2682

Karar No : 2023/4138

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...

VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Bakanlığı

VEKİLİ : ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:... , K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ :

Dava Konusu İstem : Dava; Milli Eğitim Bakanlığı ... Genel Müdürlüğü emrinde Daire Başkanı olarak görev yapmakta olan davacının, bu görevden alınarak Rize İli ... İlçe Milli Eğitim Müdürlüğüne Şube Müdürü olarak atanmasına dair tesis edilen Milli Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı işlemi ile bu işleme dayanak ... tarih ve ... sayılı Bakanlık atama onayı ve ... tarih ve ... sayılı düzeltme makam onayının iptali ile yoksun kaldığı özlük haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:... , K:... sayılı kararıyla; davacının geçmiş hizmetleri ve daire başkanlığı görevinin hiyerarşik olarak altında bulunan görevlerden yükselerek daire başkanlığı görevine atanmadığı ve idarenin kamu hizmetinin gerekleri ve işleyişi doğrultusunda personelin görevini değiştirme konusunda kanunen sahip olduğu takdir yetkisini kamu yararı ve hizmet gerekleri dışında subjektif (öznel) nedenlerle kullandığına dair dosyada herhangi bir bilgi ve belge de bulunmadığı hususları göz önüne alındığında davacının, takdiren atandığı daire başkanlığı kadrosundan alınarak eski görev yerine şube müdürü olarak atanmasına ilişkin dava konusu işlemde kamu yararı ve hizmet gerekleri yönünden hukuken aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle; davanın reddine hükmedilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; istinaf başvurusuna konu kararın usul ve hukuka uygun olduğu ve kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı belirtilerek, davacının istinaf başvurusunun reddine, diğer kanun yolları kapalı ve kesin olarak karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından; daire başkanlığı görevinden alınarak şube müdürü olarak atanmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan işbu davanın temyize tabi olduğu; daire başkanı olarak görev yaptığı süreçte herhangi bir disiplin cezası almadığı; kariyer ve liyakat bakımından yetersizliğine dair tespitin bulunmadığı; çalışma hayatında bir çok hizmet içi eğitim çalışmalarına katıldığı, başarı belgelerinin bulunduğu; dava konusu işlem nedeniyle aile hayatının da olumsuz etkilendiği, kazanılmış hak aylık derecesinin gözetilmediği, maddi ve manevi zarara uğradığı; işlemin hukuka ve usule aykırı bir şekilde tesis edildiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...

DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 46. maddesi uyarınca "daire başkanı ve daha üst düzey kamu görevlilerinin atama, naklen atama ve görevden alma işlemleri hakkında açılan iptal davaları" temyize tabi olduğundan, davacının daire başkanlığı görevinden alınarak şube müdürü olarak atanmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan işbu davanın temyize tabi olması nedeniyle, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :

Bölge İdare Mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :

Açıklanan nedenlerle;

1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,

2. . . . Bölge İdare Mahkemesi . . . İdari Dava Dairesince verilen . . . günlü, E:. . . , K:. . . sayılı kararın ONANMASINA,

3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,

4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanun'un 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de . . . Bölge İdare Mahkemesi . . . İdari Dava Dairesi'ne gönderilmesini teminen dosyanın . . . İdare Mahkemesi'ne gönderilmesine, 20/09/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.