Danıştay 2. D 2023/4173 K.

Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2023/2336 E. , 2023/4173 K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

İKİNCİ DAİRE

Esas No : 2023/2336

Karar No : 2023/4173

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Valiliği

VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ...

VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ :

Dava Konusu İstem : Dava; Mersin ili, Toroslar Toplum Sağlığı Merkezine bağlı Alsancak Aile Sağlığı Merkezinde aile hekimi olarak görev yapan davacının, 20/05/2015 tarihinde işe gitmediğinden bahisle 10 ihtar puanı ile tecziyesine ilişkin Mersin Valiliğinin ... günlü, ... sayılı işleminin iptali istemiyle açılmıştır.

Uyuşmazlık Hakkında Verilen Kararlar :

... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararı ile davanın reddine hükmedilmiş; davacının temyiz istemi üzerine Danıştay İkinci Dairesinin 25/05/2017 günlü, E:2016/14177, K:2017/4362 sayılı kararı ile Mahkeme kararının onanmasına karar verilmiş ve davacı tarafından yapılan karar düzeltme istemi de Danıştay İkinci Dairesinin 07/05/2018 günlü, E:2017/3371, K:2018/3040 sayılı kararı ile reddedilerek Mahkeme kararı kesinleşmiştir.

Bu defa davacı tarafından, Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun'un 45. maddesi uyarınca Anayasa Mahkemesine bireysel başvuruda bulunulmuş, Anayasa Mahkemesinin yukarıda anılan Kanun'un 50/2. maddesi uyarınca verdiği ... günlü, ... başvuru numaralı kararı ile sendika hakkına müdahalenin düzenlendiği 5258 sayılı Kanun'un 8. ve Yönetmelik'in 14. maddesi ve 2 No'lu cetvelin maddi anlamda kanunilik koşulunu karşılamadığı gerekçesiyle davacının sendika hakkının ihlal edildiğine ilişkin iddianın kabul edilebilir olduğuna, Anayasa'nın 51. maddesinde güvence altına alınan sendika hakkının ihlal edildiğine, ihlalin sonuçlarının ortadan kaldırılması için yeniden yargılama yapılmak üzere kararın Mahkemeye gönderilmesine karar verilmiştir.

İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; ...günlü, ... başvuru numaralı Anayasa Mahkemesi kararı uyarınca davacının sendikal hakkının ihlal edildiğine karar verildiğinden, davacı hakkında tesis edilen işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varıldığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline hükmedilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; hukuka aykırı sendikal eylem kararlarının sağlık hakkını engellediği ve kamu hizmetini açıkça sekteye uğrattığı, eylem kararı adı altında iş bırakılmasının hukuki dayanağının mevcut olmadığı, ortada fiilen yapılan bir toplantı ve sendikal eylem bulunmadığı, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülerek İdare Mahkemesi kararının bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...

DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :

Açıklanan nedenlerle;

1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,

2. . . . İdare Mahkemesince verilen . . . günlü, E:. . . , K:. . . sayılı kararın ONANMASINA,

3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,

4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,

5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde Danıştayda karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 20/09/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.