Danıştay 12. D 2023/4673 K.

Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2023/4030 E. , 2023/4673 K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

ONİKİNCİ DAİRE

Esas No : 2023/4030

Karar No : 2023/4673

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …

VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVALI) : …Bakanlığı

VEKİLLERİ : Hukuk Müşaviri …

Hukuk Müşaviri Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :

Dava konusu istem: … Devlet Hastanesinde genel cerrahi uzmanı olarak görev yapan davacı tarafından, 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu'nun Ek 17. maddesi gereği yaş haddinden emekliye sevk edilmeyerek bir yıl uzatılan görev süresinin bir yıl daha uzatılması için yaptığı 27/07/2022 tarihli başvurusunun reddine ve emekliye sevk edilmesine ilişkin Sağlık Bakanlığı Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğünün … tarih ve … sayılı işleminin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararla; davacının 2018 yılından beri …Devlet Hastanesinde görev yaptığı, genel cerrahi uzmanı olmasına rağmen, genel cerrahi uzmanlarının yapması gereken ameliyatların çoğunu yapmadığı ve hastaları başka hastanelere sevk ederek hastanenin sevk oranını yükselttiği, genel cerrahi alanında basit müdahaleleri dahi yapmayarak diğer doktorların ve kurumun performansını olumsuz etkilediği, hastanede tek genel cerrah olması sebebiyle bu durumun hastaların mağduriyetine de sebep olduğu, davacının 2018-2022 yılları içinde gerçekleştirdiği ameliyat listesi incelendiğinde, görev süresinin uzatıldığı dönemdeki ameliyatların hepsinin küçük ameliyat olduğu, orta ve büyük ameliyat yapmadığı, ayrıca 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu'nun Ek 17. maddesinin verdiği yetkiyle, emekliliği hak eden hekimlerin 72 yaşına kadar çalıştırılması hususunda davalı idarenin davacının görev süresini uzatmayarak emekliye sevk etmesi yönünde takdir hakkını kullandığı, davalı idarenin takdir hakkını objektif kriterlere göre kullandığı, aksi yönde bir delil bulunmadığından, davacının görev süresinin uzatılmayıp emekliye sevk edilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : 2018 Eylül - 2022 Ağustos dönemi arasında … Devlet Hastanesinde toplam 272 tane ameliyat gerçekleştiği, hastanede yoğun bakım ünitesinin bulunmadığı, 2 yıldır anestezi uzmanının bulunmadığı, ameliyathanenin saat 16:00'dan sonra kapatıldığı, 2 yıl boyunca radyoloji uzmanının bulunmadığı, hiçbir delil toplanmadan karar verildiği, şu anda hastanede görev yapan hiçbir doktorun hastane koşullarının el vermemesi nedeniyle ameliyat gerçekleştiremediği, görev süresinin uzatılmamasından sonra genel cerrahi branşında halen bir atama yapılmadığı belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Bölge İdare Mahkemesi kararının usul ve yasaya uygun olduğu belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …

DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :

Açıklanan nedenlerle;

1. Davacının temyiz isteminin reddine,

2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin . . . tarih ve E:. . . , K:. . . sayılı kararının ONANMASINA,

3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,

4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 09/10/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.