Danıştay 12. D 2023/4456 K.

Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2019/5560 E. , 2023/4456 K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

ONİKİNCİ DAİRE

Esas No : 2019/5560

Karar No : 2023/4456

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Komutanlığı

VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …

VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :

Dava konusu istem: Kars ili, Sarıkamış ilçesi Tuzla Jandarma Komando Tabur Komutanlığında sözleşmeli subay olarak görev yapan davacı tarafından, sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin Jandarma Genel Komutanlığı'nın 13/07/2016 tarihli işleminin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …. İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararla; dosyanın incelenmesinden, davacının en son aldığı disiplin cezasından geriye doğru bir yıl içinde (02/04/2015 - 02/04/2016 tarihleri arasında) iki farklı disiplin amirinden toplam 8 defa disiplin cezası aldığından bahisle, 4678 sayılı Türk Silahlı Kuvvetlerinde İstihdam Edilecek Sözleşmeli Subay ve Astsubay Hakkında Kanun'un 13. maddesinin üçüncü fıkrasının (f) bendi uyarınca 11/07/2016 tarihli Bakanlık onaylı işlemle davacının ilişiğinin kesildiği, davacı tarafından, dava konusu sözleşme feshine konu silahlı kuvvetlerden ayırma kararına dayanak olan disiplin cezalarından "1/12 oranında aylıktan kesme" cezasının iptali istemiyle açılan davanın ... İdare Mahkemesinin E:… esasına kayıtlı olarak halen derdest olduğu, "1 gün hizmet yerini terk etmeme" cezasının iptali istemiyle açılan davanın ... İdare Mahkemesinin E:… esasına kayıtlı dosyanın halen derdest olduğu, yine disiplin cezalarından "1 gün hizmet yerini terk etmeme" cezası hakkında ise, ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla iptal kararı verildiği, bu durumda; her ne kadar davacının en son aldığı disiplin cezasından geriye doğru son bir yıl içinde en az iki disiplin amiri tarafından toplam sekiz defa disiplin cezasıyla cezalandırıldığı hususu sabit ise de; davacının sözleşmesinin feshedilmesine esas alınan disiplin cezalarından üçünün dava konusu edildiği, UYAP sistemi üzerinden yapılan araştırma neticesinde davacı hakkında tesis edilen "1 gün hizmet yerini terk etmeme" cezasının ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla iptal edildiği anlaşılmakla, anılan disiplin cezasının iptal edilmesi sonucu davacının en son aldığı disiplin cezasından geriye doğru son bir yıl içinde 8 defa disiplin cezası alma şartını sağlamadığı anlaşıldığından, sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata uygun olduğu belirtilerek, temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …

DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının açıklama eklenerek onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

Öte yandan, UYAP kayıtlarında yapılan incelemede, davacı hakkında tesis edilen disiplin cezalarından, … tarih ve … sayılı "1 gün hizmet yerini terk etmeme" cezası hakkında, …. İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla verilen dava konusu işlemin iptaline ilişkin kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:…. sayılı kararıyla reddine karar verildiği ve kesinleştiği; … tarih ve … sayılı "1 gün hizmet yerini terk etmeme" cezası hakkında, ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…., K:… sayılı kararıyla verilen dava konusu işlemin iptaline ilişkin karara karşı yapılan istinaf başvurusunun … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla gerekçeli olarak reddine karar verildiği ve kesinleştiği; … tarih ve … sayılı "1/12 oranında aylıktan kesme" cezası hakkında ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:…. sayılı kararıyla verilen dava konusu işlemin iptaline ilişkin karara karşı yapılan istinaf başvurusunun … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla gerekçeli olarak reddedildiği ve kesinleştiği görülmektedir.

KARAR SONUCU :

Açıklanan nedenlerle;

1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,

2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi . . . İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının yukarıda belirtilen açıklama ile ONANMASINA,

3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,

4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi . . . İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın . . . İdare Mahkemesine gönderilmesine, 26/09/2023 tarihinde kesin olarak, oybirliğiyle karar verildi.