Anayasa Norm Denetimi: 2022-59 Sayılı 01-06-2022 Tarihli Karar: İtiraz-İlk - Ret

II. İNCELEME SONUÇLARI

“...

213 sayılı kanunun 359. maddesinde değişiklik yapan 7394 sayılı yasanın 4. maddesinin 2,3 ve 4. fıkralarında;

"Bu maddede yazılı fillerle verginin ziyaa uğratıldığının tespit edilmesine bağlı olarak, tarh edilen verginin gecikme faizi ve gecikme zammının tamımı ile kesilen cezaların yarısı ve buna isabet eden gecikme zammının; soruşturma evresinde ödenmesi halinde ceza yarı oranında, kovuşturma evresinde hüküm verilinceye kadar ödenmesi halinde verilecek ceza 3 te 1'i oranında indirilir"

"Tarh edilen vergi ve vergi aslına bağlı olarak kesilen cezanın bulunmadığı durumlarda verilecek ceza yarı oranında indirilir."

"Yukarıdaki fıkralarda belirtilen ceza indiriminden faydalana bilmek için Vergi Mahkemelerine dava açılmaması, açılmışsa feragat edilmesi, kanun yollarına başvurulmaması veya başvurulmuşsa vazgeçilmesi şarttır."

Şeklinde düzenleme yapılmıştır.

Ceza indiriminden faydalanabilmek için Vergi Mahkemelerinde dava açılmaması, açılmışsa feragat edilmesi, kanun yollarına başvurulmaması veya vazgeçilmesi şartına bağlamıştır. Bu husus Anayasanın 36. maddesinde güvence altına alınan hak arama hürriyetinin ihlali niteliğindedir. Çünkü Anayasanın 36. maddesi "herkes meşru vasıta veya yollardan faydalanmak suretiyle, yargı mercileri önünde davacı veya davalı olarak iddia ve savunma ile adil yargılanma hakkına sahiptir" şeklinde düzenleme bulunmaktadır. Bu madde kişilerin hak arama hürriyetini kısıtlar mahiyettedir. Bu nedenle Anayasaya aykırılık iddiası Mahkememizce de ciddi bulunduğundan, 7394 sayılı yasanın 4. maddesinin 4. fıkrasının iptali gerekebileceğinden, Anayasanın 152. maddesi gereğince bu konuda karar verilmek üzere mahkemenize dosya örneğinin gönderilmesine karar vermek gerekmiştir.

HÜKÜM:

213 sayılı vergi usul kanununun 359. maddesinde değişiklik yapılmasına ilişkin 7394 sayılı yasanın 4. maddesinin 4. fıkrasının Anayasanın 36. maddesinde düzenlenen hak arama hürriyetinin ihlali kapsamındaki iddianın mahkememizce de ciddi görüldüğünden, bu fıkranın iptali için dosya örneğinin Anayasanın 152. maddesi gereğince, Anayasa Mahkemesine gönderilmesine karar verilmiştir. 17.05.2022”