Anayasa Bireysel Başvuru: 2014-16826 Sayılı 08-02-2018 Tarihli Karar: Kabul Edilemezlik-Birinci Bölüm

III. İNCELEME SONUÇLARI

TÜRKİYE CUMHURİYETİ

ANAYASA MAHKEMESİ

BİRİNCİ BÖLÜM

KARAR

SERDAR NACİ BÜYÜKARMAN BAŞVURUSU

(Başvuru Numarası: 2014/16826)

Karar Tarihi: 8/2/2018

BİRİNCİ BÖLÜM

KARAR

I. BAŞVURUNUN KONUSU

1. Başvuru, idari para cezasına yönelik beyanın tespiti için yazılan talimat sonucunun beklenmemesi, mevzuattaki değişiklik uyarınca dosyanın görevli asliye ceza mahkemesine gönderilmemesi ve deliller toplanmadan itirazın reddine karar verilmesi nedenleriyle adil yargılanma hakkının ihlal edildiği iddiasına ilişkindir.

II. BAŞVURU SÜRECİ

2. Başvuru 20/10/2014 tarihinde yapılmıştır.

3. Başvuru, başvuru formu ve eklerinin idari yönden yapılan ön incelemesinden sonra Komisyona sunulmuştur.

4. Komisyonca başvurunun kabul edilebilirlik incelemesinin Bölüm tarafından yapılmasına karar verilmiştir.

III. OLAY VE OLGULAR

5. Başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle olaylar özetle şöyledir:

6. Elbistan Bölge Trafik Denetleme İstasyon Amirliğince düzenlenen ve 28/6/2013 tarihinde hız sınırının aşıldığı gerekçesiyle 166 TL idari para cezasına ilişkin tutanak 26/9/2014 tarihinde başvurucuya tebliğ edilmiştir.

7. Başvurucu hız sınırının ihlal edildiğinin ileri sürüldüğü tarihte Elbistan ilçesinde bulunmadığını, ceza tutanağının sehven düzenlenmiş olabileceğini ve ayrıca ihlalin yapıldığı tarihe göre ceza zamanaşımının geçmiş olduğunu belirterek trafik idari para cezasının iptali istemiyle (kapatılan) Elbistan Sulh Ceza Mahkemesine başvurmuştur.

8. Elbistan Sulh Ceza Hâkimliği, 5/9/2014 tarihli ve 2014/51 Değişik İş sayılı kararıyla "...zamanaşımın dolmadığı, ayrıca itiraz edenin söz konusu araç ile hiç Elbistan'a gelmediğine dair soyut iddiası karşısında, idari yaptırım karar tutanağındaki araç bilgileri ile idari işlem dosyasında belirtilen araç bilgilerinin aynı olduğunun görüldüğü , dolayısıyla itiraz edenin iddiasını doğrular dosyada somut bir delil bulunmadığı böylece itiraza konu idari yaptırım kararının usul ve yasaya uygun olduğu..." gerekçesiyle başvurunun kesin olarak reddine karar vermiştir. Başvurucu itirazın reddine dair kararı delillerini bildirmek üzere İstanbul 66. Asliye Ceza Mahkemesine müracaat ettiği 15/9/2014 tarihinde öğrenmiştir.

9. Bu karar başvurucuya 26/9/2014 tarihinde tebliğ edilmiştir.

10. Başvurucu 20/10/2014 tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur.

IV. İNCELEME VE GEREKÇE

11. Mahkemenin 8/2/2018 tarihinde yapmış olduğu toplantıda başvuru incelenip gereği düşünüldü:

A. Başvurucunun İddiaları

12. Başvurucu; itiraz mercii olan Elbistan Sulh Ceza Mahkemesince talimat yoluyla beyanının alınmasına karar verildiğini, sulh ceza mahkemelerinin kapanması nedeniyle İstanbul Anadolu 66. Asliye Ceza Mahkemesinde ifade verdikten sonra delillerini ibraz etmek üzere kendisine 15/9/2014 tarihine duruşma günü verildiğini, anılan tarihte delillerini bildirmek üzere mahkemeye gittiğinde Elbistan Sulh Ceza Hâkimliğinin görevli olmadığı hâlde 5/9/2014 tarihinde itirazın kesin olarak reddettiğini öğrendiğini belirterek kanuni hâkim güvencesinin ve adil yargılanma hakkının ihlal edildiğini ileri sürmüştür.

B. Değerlendirme

13. 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun'un 47. maddesinin (5) numaralı fıkrası ile Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 64. maddesinin (1) numaralı fıkrası uyarınca bireysel başvurunun, başvuru yollarının tüketildiği tarihten, başvuru yolu öngörülmemiş ise ihlalin öğrenildiği tarihten itibaren otuz gün içinde yapılması gerekmektedir.

14. Bireysel başvuru süresi bakımından "nihai kararın gerekçesinin tebliği" öğrenme şekillerinden biridir ( Mehmet Ali Kurtuldu , B. No: 2013/5504, 28/5/2014, § 27). Ancak öğrenme, gerekçeli kararın tebliği ile sınırlı olarak gerçekleşmez; başka şekillerde de öğrenme söz konusu olabilir ( İlyas Türedi, B. No: 2013/1267, 13/6/2013, §§ 21, 22).

15. Somut olayda başvurucu, Elbistan Sulh Ceza Hâkimliğinin 5/9/2014 tarihli kesin nitelikteki nihai kararını delillerini bildirmek üzere İstanbul 66. Asliye Ceza Mahkemesine müracaatı ile birlikte 15/9/2014 tarihinde öğrenmiştir. Bu tarihten 15/10/2014 tarihine kadar bireysel başvuruda bulunulması gerekirken başvuru süresi geçtikten sonra 20/10/2014tarihinde bireysel başvuru yapılmıştır.

16. Açıklanan nedenlerle başvurunun süre aşımı nedeniyle kabul edilemez olduğuna karar verilmesi gerekir.

V. HÜKÜM

Açıklanan gerekçelerle;

A. Başvurunun süre aşımı nedeniyle KABUL EDİLEMEZ OLDUĞUNA,

B. Yargılama giderlerinin başvurucu üzerinde BIRAKILMASINA 8/2/2018 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.