Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2019/5297 E. , 2021/4332 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2019/5297
Karar No : 2021/4332
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … Turizm Otomotiv ve İnşaat Sanayi Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Başkanlığı-…
İSTEMİN KONUSU : Şişli Belediye Başkanlığı tarafından ihaleleri gerçekleştirilen; … ihale kayıt numaralı "20 Adet (Şoför Personel) Olmak Üzere 12 Adet (8 Adet Kamyonet, 3 Adet Kamyon, 1 Adet Çekici ve Yarı Römork Damper Kasa (Tır) Kiralama Hizmet Alımı İşi", … ihale kayıt numaralı "20 Adet (Şoför Personel) Olmak Üzere Akaryakıt Dahil 12 Adet Kamyonet, Kamyon, Çekici ve Yarı Römork Damper Kasa (Tır) Kiralama Hizmet Alımı İşi", … ihale kayıt numaralı "20 Adet (Şoför Personel) Olmak Üzere Akaryakıt Dahil 12 Adet Kamyonet, Kamyon, Çekici ve Yarı Römork Damper Kasa (Tır) Kiralama Hizmet Alımı İşi", … ihale kayıt numaralı "20 Adet (Şoför Personel) Olmak Üzere Akaryakıt Dahil 12 Adet Kamyonet, Kamyon, Çekici ve Yarı Römork Damper Kasa (Tır) Kiralama Hizmet Alımı İşi", … ihale kayıt numaralı "30 Adet (Şoför Personel) Olmak Üzere 25 Adet (Yakıtlı Kamyonet, Kamyon, Çekici ve Yarı Römork Damper Kasa Tır) Kiralama İşi", … ihale kayıt numaralı "20 Adet (Şoför Personel) Olmak Üzere Akaryakıt Dahil 12 Adet Kamyonet, Kamyon, Çekici ve Yarı Römork Damper Kasa (Tır) Kiralama Hizmet Alımı İşi", … ihale kayıt numaralı "5 Adet (Operatör Personelli ve Yakıtlı) İş Makinesi Kiralama Hizmet Alımı İşi", … ihale kayıt numaralı "25 Adet (Şoför Personelli ve Yakıtlı) Kamyonet, Kamyon, Çekici ve Yarı Römork Damper Kasa (Tır) Kiralama İşi", … ihale kayıt numaralı "5 Adet (Operatör Personelli ve Yakıtlı) İş Makinesi (3 Adet Yükleyici Kırıcı, 2 Adet Yükleyici Kazıcı) Kiralama Hizmet Alımı İşi", … ihale kayıt numaralı "18 Ay Süreyle 5 Adet İş Makinesi (3 Adet Yükleyici Kırıcı;2 Adet Yükleyici Kazıcı ) Kiralama İşi", … ihale kayıt numaralı "3 Adet Yükleyici Kırıcı,2 Adet Yükleyici Kazıcı Kiralanması İşi", … ihale kayıt numaralı "4 Adet İş Makinası (Operatör ve Yakıt Dahil) Kiralanması Hizmeti İşi" uhdesinde kalan davacıya yapılan hak ediş ödemeleri üzerinden kesinti suretiyle tahsil edilen damga vergisi ile davacı tarafından ödenen ihale kararı damga vergisinin iadesi talebiyle yapılan düzeltme-şikayet başvurusunun reddine yönelik … tarih ve … sayılı işlemin iptali ile ödenen tutarların ödemenin yapıldığı tarihten itibaren hesaplanacak yasal faiziyle iadesi istemiyle açılan davayı reddeden …. Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı davacı tarafından yapılan istinaf başvurusunu reddeden … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Damga vergisinin mükellefinin, vergiye tabi kağıtları imza edenler olduğu, ihale kararlarında imzalarının bulunmaması nedeniyle, buna ilişkin damga vergisinin kendilerinden istenemeyeceği, ihaleyi kazanan kişinin imzasının, ancak ihalenin bağlandığı sözleşmede bulunduğu, Damga Vergisi Kanunu'nda yer alan düzenlemenin, ihaleye bağlı yapılan sözleşme için geçerli olduğu, ödenen istihkaklardan yapılan kesintinin, istihkak kesintisini yapan kuruluşun hakim durumunu kullanarak hakkı ve yetkisi olmadığı halde yaptığı hukuk dışı bir kesinti olduğu iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'NIN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İleri sürülen iddialar temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulmasını sağlayacak durumda bulunmadığından, temyiz isteminin reddine ve kararın onanmasına, temyiz isteminde bulunandan …-TL maktu harç alınmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 29/09/2021 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.