Kamu İhale Kurumu'ndan Emsal Karar: Tıbbi Laboratuvar İhalesinde Usulsüzlük İddiaları Reddedildi

Kamu İhale Kurumu (KİK), Bursa İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen "Tıbbi Laboratuvar (Biyokimya-Mikrobiyoloji-Patoloji Grubu) Sonuç Karşılığı Hizmet Alımı" ihalesine ilişkin önemli bir karar verdi. Arges Laboratuvar ve Sağlık Sistemleri A.Ş.'nin başvurusunu reddeden Kurul, ihale sürecindeki usulsüzlük iddialarının yerinde olmadığına hükmetti.

İhalenin Arka Planı ve İddialar

İhale, 04.11.2024 tarihinde açık ihale usulüyle gerçekleştirildi. Başvurucu Arges Laboratuvar, Kamu İhale Kurulu'nun daha önceki kararlarına (2025/UH.I-276 ve 2025/UH.I-277) dayanarak tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığını iddia etti. İdari şartnamenin 7.5.4'üncü maddesinde belirtilen ürün barkod numarası sunma zorunluluğuna uyulmadığı, ayrıca Teknik Şartname'de belirtilen bazı ürünler için ÜTS (Ürün Takip Sistemi) numaralarının sunulmadığı veya kapsam dışı belgelerinin ibraz edilmediği gerekçesiyle ihalenin 5. kısmında en avantajlı teklif sahibi ilan edilen Deva firması ile diğer isteklilerin (Dirim ve Medikoset) tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması talep edildi.

Kurulun Değerlendirmesi ve Kararı

KİK, başvuruyu değerlendirerek iddiaların 29.01.2025 tarihli ve 2025/UH.I-276 ve 2025/UH.I-277 sayılı Kurul kararlarına itiraz niteliği taşıdığına hükmetti. Bu nedenle, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun görev yönünden reddedilmesine karar verildi. Kurul, daha önce karara bağlanan hususların yeniden incelenmesine ilişkin bir düzenleme bulunmadığını ve nihai kararların mahkemelerde dava konusu edilebileceğini vurguladı.

Kararın Etkileri ve Hukuki Değerlendirme

Bu karar, kamu ihale süreçlerinde idari başvuru yollarının tüketilmesinin önemini bir kez daha ortaya koyuyor. KİK'in nihai kararları, idari başvuru aşamasını sonuçlandırırken, bu kararlara karşı yargı yolunun açık olduğu unutulmamalıdır. İhaleye katılan firmaların, şartnameleri dikkatle incelemesi, gerekli belgeleri eksiksiz sunması ve itirazlarını usulüne uygun olarak yapması büyük önem taşıyor. Aksi takdirde, bu kararda olduğu gibi başvuruların reddedilmesi ve yargı yoluna başvurulması gerekebilir.

Başvuru Bedelinin İadesi

Kurul, ayrıca başvuru sahibi tarafından fazla ödenen başvuru bedelinin (50.697,00 TL) yazılı talep halinde iadesine karar verdi.