KİK Kararı: Sürücüsüz Araç Kiralama İhalesinde İptal Kararı ve Kasko Değeri Tartışması

Kamu İhale Kurulu (KİK), Mardin Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen sürücüsüz araç kiralama ihalesinin iptaline karar verdi. Kararın temelinde, Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller ile İdari Şartname'deki düzenlemeler ve yaklaşık maliyetin hesaplanmasındaki farklılıklar yatıyor.

İhalenin İptal Gerekçesi

İdare, ihalenin iptal gerekçesi olarak, yaklaşık maliyetin hatalı hesaplandığını ve bu durumun kamu zararına yol açabileceğini belirtmiştir. Özellikle, araçların kasko değerinin %2'sini aşan tekliflerin verilmesinin mevzuata aykırı olduğu vurgulanmıştır. KİK kararında, ihaleye katılan isteklilerin teklifleri arasında önemli fiyat farklılıkları olduğu ve bu durumun rekabeti zedelediği de değerlendirilmiştir.

KİK Kararının Hukuki Dayanakları

KİK, kararını aşağıdaki mevzuat hükümlerine dayandırmıştır:

• 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun temel ilkeleri ve ihalenin iptaline ilişkin hükümleri
• Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği'nin yaklaşık maliyetin hesaplanmasına ilişkin hükümleri
• Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller'in taşıt kiralamalarında kasko değerine ilişkin sınırlamalar getiren hükümleri

Kasko Değeri Tartışması

KİK kararında, araç kiralama ihalelerinde kasko değerinin önemi vurgulanmıştır. Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller'e göre, bazı taşıt tiplerinin (binek, station-wagon, arazi binek, kaptı kaçtı, panel ve pick-up) kiralanmasında aylık kiralama bedelinin, taşıtın kasko değerinin %2'sini aşmaması gerekmektedir. İdarelerin, bu düzenlemeye uymayan teklifleri değerlendirme dışı bırakması gerekmektedir.

Kararın Değerlendirilmesi

KİK'in iptal kararı, kamu ihale süreçlerinde mevzuata uygunluğun ve kamu yararının gözetilmesinin önemini bir kez daha ortaya koymaktadır. İdarelerin, yaklaşık maliyeti doğru hesaplaması, kasko değerine ilişkin sınırlamalara uyması ve rekabeti sağlayacak önlemleri alması gerekmektedir. Aksi takdirde, ihalelerin iptali ve kamu zararı riski ortaya çıkabilmektedir.