KİK'ten Yemek İhalesi Kararı: Yaklaşık Maliyet ve İşçilik Giderleri İddiaları

Kamu İhale Kurumu (KİK), Erzurum Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen 'Malzemeli Yemek Hazırlama, Pişirme, Taşıma, Dağıtım ve Dağıtım Sonrası Hizmetler' ihalesiyle ilgili önemli bir karara imza attı. İhaleye yapılan itirazlar, yaklaşık maliyetin belirlenmesindeki usulsüzlükler ve işçilik giderlerinin eksik hesaplandığı iddiaları üzerine yoğunlaştı.

İhalenin Detayları

• İhale Kayıt Numarası: 2025/31320
• İhaleyi Yapan İdare: Erzurum Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğü
• İhale Konusu: Malzemeli Yemek Hazırlama, Pişirme, Taşıma, Dağıtım ve Dağıtım Sonrası Hizmetler
• İhale Usulü: Pazarlık Usulü

İtirazın Esas Noktaları

1. Yaklaşık Maliyetin Hatalı Hazırlanması:
   • Asgari ücrete gelen zammın dikkate alınmaması
   • Aynı idare tarafından yapılan benzer bir ihalenin yaklaşık maliyetinin %15 daha fazla olması
2. İşçilik Maliyetinin Düşüklüğü:
   • İhale üzerinde bırakılan firmanın asgari işçilik maliyetinin altında teklif sunması
   • İdari Şartname'deki yemek ve yol giderlerinin ayni olarak karşılanması düzenlemesi
3. Gıda Üretim İzin Belgesi Eksikliği:
   • İhale üzerinde bırakılan firmanın gıda üretim izin belgesi veya işletme kayıt belgesini sunmaması

KİK'in Değerlendirmesi ve Kararı

KİK, başvuru sahibinin iddialarını detaylı bir şekilde inceledi. Yapılan incelemeler sonucunda aşağıdaki kararlar alındı:

• Yaklaşık Maliyet İddiası: İhaleye katılanların yaklaşık maliyeti ihale tarihinde öğrenmiş olması gerektiği, bu nedenle şikayet süresinin aşıldığı gerekçesiyle reddedildi.
• İşçilik Maliyeti İddiası: İhale dokümanı ve ilgili mevzuat çerçevesinde yapılan incelemede, ihale üzerinde bırakılan firmanın teklifinin asgari işçilik maliyetini karşıladığı belirlendi. Bu nedenle bu iddia da reddedildi.
• Gıda Üretim İzin Belgesi İddiası: İhale dokümanında gıda üretim izin belgesi veya işletme kayıt belgesinin sunulmasının zorunlu tutulmadığı, bu nedenle bu iddia da yerinde bulunmadı.

Sonuç olarak, KİK itirazen şikayet başvurusunu reddetti.

Hukuki Değerlendirme

KİK'in kararı, kamu ihale süreçlerinde yaklaşık maliyetin belirlenmesi, asgari işçilik maliyetinin hesaplanması ve yeterlik kriterlerinin belirlenmesi konularında önemli bir emsal teşkil etmektedir. Özellikle yaklaşık maliyete itiraz süreleri ve işçilik maliyetlerinin değerlendirilmesinde KİK'in yaklaşımı dikkat çekicidir.

Bu karar, ihale süreçlerinde şeffaflığın ve rekabetin sağlanması açısından önem arz etmektedir. İhale süreçlerine katılan firmaların, ihale dokümanlarını dikkatlice incelemesi ve mevzuata uygun hareket etmesi gerekmektedir.

Anahtar Kelimeler

• Kamu İhale Hukuku
• Yaklaşık Maliyet
• Asgari İşçilik maliyeti
• İhale İtirazı
• Kamu İhale Kurulu Kararları